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因此，财政体制首先要解决资源配置中基于产权契约和法治环境、政府作用之下的效率激励、创业创新响应机制问题，以及利益分配过程的公正、可预期、可持续问题，进而服务、影响、制衡资源配置全局。邓小平1992年南方谈话后在我国所确立的社会主义市场经济目标模式，实际确立的是多种经济形式和产权规范的法治化取向不可逆转、公平竞争市场和间接调控体系的成型势在必行，因而完全合乎逻辑地要引出在1993年加紧准备、于1994年1月1日正式推出的“分税制”配套改革。这正是与中国经济社会历史性转轨中通盘资源配置机制的再造相呼应的制度变革。

责任编辑：卢昱君澎湃新闻11月15日获悉，执掌全球最大公用事业企业中国国家电网公司帅印两年零六个月之后，现年60岁的舒印彪接替到龄退休的曹培玺出任中国华能集团有限公司董事长。国家电网公司内部，身为董事、总经理、党组副书记的寇伟开始暂时主持全面工作。

再次，应当抢占围绕区块链技术而形成的全球金融市场监管高点，整合各类亟待规范的国内代币交易平台，由政府统一设立监管有效、规则严整的国家级“数据产权交易所”，进而确立区块链的技术规范，推出标准化的区块链融资项目准入、发行、交易和退市规则，面向全球吸纳优质的区块链项目入场。在此基础之上，还应当顺应“Token经济”的业态趋势，研究建立链下资产“Token化”的发行和交易机制，逐步推出涵盖各类数据财产权的交易品种。以此管控金融风险，引导风险资本投向，并且促进区块链等创新技术的发展。

上证报记者独家获悉，近期有关部门召集部分券商进行座谈，就股票质押式回购业务风控、两融绕标套现融资等具体问题展开了讨论。据悉。有关部门在会上叫停了两融绕标套现融资的操作模式，再次强调了股票质押违约处置的流程，要求各家公司控制集中度，并督促各家券商谨慎开展股票质押式回购业务，不得低价竞争，促进行业良性发展。

1994年分税制改革以提高“两个比重”为基础、以服务于市场经济的经济性分权为取向调整了政府与企业、中央与地方政府的财政关系，强调发挥中央与地方两个积极性，形成了我国现有财政制度的基本框架，成为上世纪我国市场经济体制改革的重要突破口，奠定了我国20年来社会经济高速发展的基础；同步推进的税收制度改革则进一步规范了政府与市场的关系，释放了微观市场主体的活力，有效促进了市场经济体制运行，提高了政府调控经济的能力。

马基业总结了国企成功的几条经验：第一是企业一把手的作用。“没有任正非哪有华为，没有张瑞敏哪有海尔，没有柳传志哪有联想，一个组织的崛起在很大程度上跟它的一把手紧密关联在一起，国企其实也是一样”，他称，国企企业领导人不像民营企业家是给自己打工，为自己创造财富，而是完全凭着家国情怀，拥有一份事业感和成就感。他们做成了，也只有很少的正向激励，但是失败了，负向激励则很多，“在这种情况下，我看到的是他超凡的领导力投入”。